巡視巡察,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。邁上新百年新征程,溫州市委將深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的系列重要論述,全面落實省委《關于市、縣(市、區(qū))黨委落實巡察工作主體責任的實施意見》,推動巡視巡察工作上下聯(lián)動、迭代升級、整體提升,高標準打造清廉浙江示范區(qū),營造風清氣正的政治生態(tài)。
突出政治巡察,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把政治巡察的要求高高舉起,使每一次巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。聚力推進政治建設。深入巡察各地各部門學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨的組織路線等情況,尤其要把貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話、在浙江工作期間23次來溫視察重要講話和近年來重要指示批示精神作為重點,持續(xù)強化政治監(jiān)督,堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。聚力服務中心大局。堅持把巡察監(jiān)督放到共同富裕示范區(qū)市域樣板打造、數(shù)字化改革、疫情防控等全局中謀劃,聚焦堅持黨的領導、保持政令暢通,開展“常規(guī)巡察+專項巡察”強有力監(jiān)督,健全完善“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的閉環(huán)機制。聚力增進民生福祉。聚焦群眾反映強烈的訴求,有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題,把監(jiān)督觸角全面延伸到被巡察單位下屬基層站所,讓巡察“利劍”直插基層,通過解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
扛起主體責任,系統(tǒng)推進巡察監(jiān)督效能提升。黨委是巡察工作主體,作為市委書記,我將始終堅持知責、明責、盡責,把巡察作為“書記工程”抓緊抓牢,厘清各方責任、傳導責任壓力,全流程規(guī)范、全方位扣緊巡察工作主體責任鏈條。帶頭示范抓推進。牢固樹立“抓好巡察工作是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的觀念,堅持市委書記專題會議、市委常委會會議定期研究巡察工作制度,聽取巡察情況匯報,帶動班子成員通過參加反饋會、掛點督辦等方式履行“一崗雙責”,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。細化清單抓推進。制定落實落細黨委巡察工作主體責任“十條措施”,逐一細化落實市委、市委書記、領導班子成員、巡察工作領導小組等主體責任,堅持清單化抓落實,建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、有機銜接的責任體系。從嚴督導抓推進。加強對領導班子和關鍵少數(shù)特別是“一把手”的監(jiān)督,盯住重點人、重點事、重點問題,持續(xù)跟蹤督辦;用好“七張問題清單”,落細抓實紀檢監(jiān)察機關、組織部門日常監(jiān)督責任;強化以巡促改、以巡促建、以巡促治,梳理近幾年巡察發(fā)現(xiàn)的共性、傾向性問題,組織全市對照檢查,對系統(tǒng)性、普遍性問題開展專項整治,努力實現(xiàn)巡察一地、整改一片、治理全域的效果。
強化整體智治,創(chuàng)新推動巡察工作迭代升級。堅持以構建黨建統(tǒng)領的整體智治體系為目標,系統(tǒng)集成、高效協(xié)同、標本兼治,更好發(fā)揮巡察利劍作用。放大數(shù)字賦能的先行優(yōu)勢。進一步發(fā)揮好“巡察整改全程監(jiān)督平臺”作用,通過全市聯(lián)網(wǎng)、上下聯(lián)動、全程紀實,實時性、動態(tài)化、全過程掌握、監(jiān)督、評估整改落實情況。圍繞構建整體智治、條塊聯(lián)動的“大監(jiān)督”體系,完善升級大數(shù)據(jù)分析、比對研判等功能,以數(shù)字化改革引領撬動提升工作效能。構建上下聯(lián)動的整體格局。加強與省委巡視聯(lián)動,創(chuàng)新開展提級巡察、交叉巡察等。圍繞“聯(lián)什么、誰來聯(lián)、怎么聯(lián)”問題,深入探索巡前一體謀劃、巡中協(xié)同配合、巡后齊抓共管的方式途徑,強化發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、成果運用、信息共享等方面聯(lián)動。鍛造引領變革的過硬鐵軍。圍繞建設變革型組織、提升塑造變革能力,建立完善市委巡察工作制度機制,健全完善領導小組、巡察辦、巡察組工作細則,不斷創(chuàng)新監(jiān)督力量融合、上下聯(lián)動等各類工作制度,完善巡察干部選用、培養(yǎng)、激勵機制。