2月8日,溫州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)召開第七次全體會(huì)議。記者了解到,2022年溫州市紀(jì)檢監(jiān)察工作將以清廉溫州建設(shè)為抓手,一刻不放松、持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的更多制度性成果和更大治理成效。
探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部接到請(qǐng)托登記報(bào)告制度
推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)開展監(jiān)督
此次溫州市紀(jì)委全會(huì)透露,將圍繞全面深化改革開放、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等黨中央重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,打好壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、抓整改、促發(fā)展“組合拳”,確保政令暢通、令行禁止。
記者注意到,除了常態(tài)化抓好疫情防控監(jiān)督外,數(shù)字化改革、人才強(qiáng)省創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略、山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展等省委重點(diǎn)任務(wù),以及爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、打造共同富裕示范區(qū)市域樣板等市委中心工作,均被納入監(jiān)督重點(diǎn)。
而在督促有關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),溫州將探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部接到請(qǐng)托登記報(bào)告制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)開展監(jiān)督。
高度警惕“一家兩制”式腐敗等隱性腐敗問(wèn)題
著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后腐敗行為
針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征和區(qū)域性特點(diǎn),溫州將聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),聚焦風(fēng)腐一體、家族腐敗、曲線斂財(cái)、官商勾結(jié)、設(shè)租尋租、小官大貪等腐敗突出形態(tài),高度警惕“一家兩制”式腐敗、期權(quán)腐敗、“雅賄”、“影子股東”等隱性腐敗問(wèn)題,不斷深化國(guó)企、政法、資源、金融、糧食購(gòu)銷、小微園等領(lǐng)域腐敗治理,堅(jiān)決懲治不收斂不收手行為。著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后腐敗行為,斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。更好發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,形成反腐敗工作強(qiáng)大合力。堅(jiān)持追逃追贓防逃一起抓,加快推進(jìn)重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān),不斷完善防逃制度機(jī)制。
“把查處、整改、治理貫通起來(lái),把懲處、監(jiān)督、教育融合起來(lái),積極探索不敢腐不能腐不想腐貫通融合的有效載體和實(shí)踐途徑。”溫州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者了解到,具體實(shí)招方面,溫州將深入剖析重大案件,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書,推動(dòng)相關(guān)責(zé)任主體深化改革、完善制度、提升治理水平;完善行賄聯(lián)合懲戒機(jī)制,探索建立行賄人“黑名單”制度,拓展反“圍獵”戰(zhàn)略縱深;堅(jiān)持因人施教、同病共治、綜合施治,深化同級(jí)同類警示教育,用身邊事教育身邊人。
精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”行為
此次溫州市紀(jì)委全會(huì)還透露,圍繞違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等老舊病根開展專項(xiàng)治理,鞏固深化黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理成果,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、反復(fù)敲打,堅(jiān)決防止反彈回潮。深化形式主義、官僚主義集中整治,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、假作為等問(wèn)題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。持續(xù)推動(dòng)解決重復(fù)開會(huì)發(fā)文、扎堆調(diào)研檢查、層層填表報(bào)數(shù)等增加基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
而針對(duì)形形色色“搞潛伏”“捉迷藏”的“四風(fēng)”問(wèn)題,溫州將進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判、把握規(guī)律特點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式,著力破解發(fā)現(xiàn)難、定性難、查處難瓶頸。緊盯“不吃公款吃老板”“不吃本級(jí)吃下級(jí)”“吃公函”等違規(guī)吃喝問(wèn)題,在行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用、私車公養(yǎng)等損公肥私問(wèn)題,借快遞物流、電子禮品卡、提貨券等隔空收禮問(wèn)題,用微信群、政務(wù)App等搞“指尖上的形式主義”問(wèn)題,重拳加壓懲治,堅(jiān)決防止隱形變異問(wèn)題滋生蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。
堅(jiān)持糾治并重、破立并舉,溫州將建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”行為、推動(dòng)基層減負(fù)等長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,常態(tài)化開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,督促引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)有關(guān)意見,深化清廉家風(fēng)培育、清廉家訓(xùn)傳承,以優(yōu)良家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。
常態(tài)化開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理
深化“無(wú)檢舉控告村居”建設(shè)
“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制是溫州為領(lǐng)導(dǎo)干部戴上廉潔“緊箍咒”的另一項(xiàng)重要舉措。溫州將常態(tài)化開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理,持續(xù)推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)惠民利民、富民安民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,常態(tài)化推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”行動(dòng),讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中充分感受到公平正義。
與此同時(shí),溫州深化“無(wú)檢舉控告村居”建設(shè)。通過(guò)壓實(shí)基層黨組織信訪工作主體責(zé)任,建立健全檢舉控告辦理質(zhì)量考評(píng)、重復(fù)舉報(bào)治理、基層直報(bào)點(diǎn)包聯(lián)點(diǎn)等機(jī)制,全面落實(shí)復(fù)雜疑難積案聯(lián)席會(huì)商、陽(yáng)光反饋等舉措,積極打造村級(jí)協(xié)商議事平臺(tái),全力推動(dòng)信訪舉報(bào)“訪一次、訪一處、訪一級(jí)”。
精心實(shí)施“青廉工程”
數(shù)字賦能系統(tǒng)性重塑教育管理監(jiān)督體系
當(dāng)前,溫州大批“80后”“90后”年輕干部將接過(guò)“接力棒”,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
溫州聚焦年輕干部群體,精心實(shí)施“青廉工程”,系統(tǒng)性重塑黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位年輕干部教育管理監(jiān)督體系。把清廉文化納入各領(lǐng)域各行業(yè)清廉單元建設(shè)規(guī)定動(dòng)作,融入干部履職用權(quán)和群眾日常生活,切實(shí)發(fā)揮成風(fēng)化人、培根固本作用。
努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的更多制度性成果和更大治理成效,數(shù)字化改革是重要抓手。此次溫州市紀(jì)委全會(huì)明確,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用向工程項(xiàng)目、財(cái)政資金、醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)法司法、高校國(guó)企等領(lǐng)域拓展,向職能部門核心業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景嵌入派駐監(jiān)督模塊,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)監(jiān)督全覆蓋。深化“監(jiān)督一點(diǎn)通”試點(diǎn),持續(xù)完善“一網(wǎng)監(jiān)督”平臺(tái)功能,努力打造全省基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督溫州樣板。高起點(diǎn)打造新一代“智網(wǎng)查詢”體系,大力推進(jìn)國(guó)家三級(jí)電子數(shù)據(jù)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極探索“智慧留置”,加快提升紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)信息化智慧化水平。