“唉，我只是想給自己一點(diǎn)補(bǔ)償，怎么就昏了頭，犯了這種錯(cuò)誤……”接到處分通知書(shū)時(shí)，余英杰懊惱不已。
余英杰，浙江省淳安縣大墅鎮(zhèn)桃林村原黨支部書(shū)記。2020年6月，因嚴(yán)重違紀(jì)，余英杰被開(kāi)除黨籍。
2014年是余英杰擔(dān)任桃林村黨支部書(shū)記的第十年。這十年間，他作為村支書(shū)處理村級(jí)事務(wù)，自認(rèn)勤勤懇懇，任勞任怨。
但是隨著當(dāng)村支書(shū)的時(shí)間久了，余英杰的心態(tài)漸漸發(fā)生了變化?！拔医?jīng)常在村里和外面來(lái)回跑，交通開(kāi)支比較大，”縣紀(jì)委監(jiān)委的工作人員與他進(jìn)行談話時(shí)，他說(shuō)出了自己的內(nèi)心想法，“而且為村里爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)偶爾也有額外開(kāi)支，就更覺(jué)得自己付出多、回報(bào)少，想拿點(diǎn)補(bǔ)償?！?/span>
2014年5月，“補(bǔ)償”的機(jī)會(huì)來(lái)了。桃林村河道清淤工程通過(guò)了鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)的審核，開(kāi)始進(jìn)入招投標(biāo)階段。如果承包該工程，將得到一筆不小的收入。
在2010年《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》出臺(tái)之前，余英杰有時(shí)也會(huì)通過(guò)承包本村工程項(xiàng)目獲利。但隨著該規(guī)則的施行，他不得不放棄了這一賺錢(qián)途徑，因?yàn)橐?guī)則中有明確規(guī)定，村黨組織班子成員本人不得參與本村建設(shè)工程和項(xiàng)目的投標(biāo)、承包?！懊髅嫔喜辉S做，我暗地里做，不被發(fā)現(xiàn)不就行了？”余英杰心想。
于是在招標(biāo)前，余英杰和幾位做工程的朋友通了氣，示意他們不要爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目。他則掛靠了多家公司，同時(shí)又委托多人投標(biāo)，通過(guò)圍標(biāo)、串標(biāo)的方式以他人名義中標(biāo)，承建桃林村河道清淤工程，工程合同價(jià)為32.3萬(wàn)元。但是項(xiàng)目施工背后的負(fù)責(zé)人是余英杰本人，最終收益也由中標(biāo)公司轉(zhuǎn)交給他。
余英杰內(nèi)心清楚，承包本村工程違反了相關(guān)規(guī)定，所以?xún)?nèi)心一直惶惶不安，小心翼翼，凡是工程相關(guān)的事宜都委托他人代辦，不會(huì)輕易出面。因此村里的大多數(shù)人對(duì)此事都不清楚。
2015年6月，為了在工程竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算中確保萬(wàn)無(wú)一失，余英杰還利用職務(wù)便利，提供了由自己一人假冒代簽相關(guān)人員簽名的虛假審計(jì)資料，并且未經(jīng)村集體研究同意，私自以村集體名義出具工程簽證單，妄圖瞞天過(guò)海。
一段時(shí)間過(guò)去，余英杰自覺(jué)已經(jīng)做到天衣無(wú)縫，便慢慢放寬了心。新的“機(jī)會(huì)”到來(lái)時(shí)，他又忍不住蠢蠢欲動(dòng)起來(lái)。2016年6月，余英杰故技重施，委托他人掛名簽下合同，實(shí)則自己承攬了桃林村水毀搶險(xiǎn)修復(fù)工程，再次通過(guò)“既當(dāng)甲方又當(dāng)乙方”的方式違規(guī)獲利。
但余英杰不知道，自己的事已被人看在了眼里。大墅鎮(zhèn)紀(jì)委陸續(xù)收到多封關(guān)于余英杰以權(quán)謀私等問(wèn)題的信訪舉報(bào)。鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查人員及時(shí)對(duì)核查情況進(jìn)行了分析研究，決定從資金環(huán)節(jié)著手開(kāi)展調(diào)查。在與2014年桃林村河道清淤工程的中標(biāo)公司負(fù)責(zé)人溝通之后，公司承認(rèn)了該項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給余英杰這一情況，并配合調(diào)查人員從公司財(cái)務(wù)調(diào)取了余英杰分三次到公司領(lǐng)取工程款的領(lǐng)款憑證、公司給余英杰轉(zhuǎn)賬單據(jù)等證據(jù)材料。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，余英杰除違規(guī)承建本村工程外，還存在提供虛假審計(jì)資料、私自銷(xiāo)售使用河道清淤沙石、虛報(bào)工程量套取工程款用于村里違規(guī)支出等問(wèn)題。
在充足的證據(jù)材料面前，余英杰只能承認(rèn)以營(yíng)利為目的私下違規(guī)承建本村工程的事實(shí)?！跋胫檬种械臋?quán)力為自己撈點(diǎn)補(bǔ)償，算盤(pán)打到紅線外，最后卻算計(jì)了自己?！痹谡勗挄r(shí)，余英杰后悔道。