“不守規(guī)矩,哪有幸福的日子可過?!闭憬〈景部h浪川鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長鄭飛在懺悔書里寫道。這也是鄭飛被留置后,他女兒通過淳安縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員帶給他的話,希望爸爸能真心悔過,出來后重新開始,做個守規(guī)矩的人。
鄭飛,男,無黨派人士,淳安縣浪川鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長,曾任淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊城西副中隊長、督查科副科長、副大隊長等職務(wù)。2019年6月,因涉嫌職務(wù)犯罪,鄭飛被淳安縣監(jiān)委留置,9月被開除公職并移送司法機(jī)關(guān)。12月,鄭飛因犯受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑四年。
心存貪婪陷泥潭
“我哪像公職人員,簡直就是一個小丑,為了利益不擇手段?!编嶏w在懺悔書中如此評價自己。
1975年,鄭飛出生在一個普通的農(nóng)村家庭,父母為了營生在千島湖鎮(zhèn)開了個小飯店?!澳菚r追求的是鐵飯碗,開店做生意很讓人看不起,說話聲音都要比別人小一點(diǎn)?!?/span>
“這段經(jīng)歷給鄭飛留下了深刻的印象,長大后一直有著‘能比別人說話聲音更大一點(diǎn)’的想法?!睋?jù)調(diào)查人員介紹,鄭飛進(jìn)入城管監(jiān)察大隊后,作風(fēng)強(qiáng)硬,敢打敢拼,從一名普通職工,逐漸成為小組長、副科長、副大隊長,并開始負(fù)責(zé)部分城市管理相關(guān)建設(shè)工程項目。
隨著手中權(quán)力慢慢變大,鄭飛成了諸多商人“圍獵”的對象。本就不夠堅定的內(nèi)心,在出手闊綽的商人面前逐漸失衡,朝著追求利益方向傾斜。面對阿諛奉承的優(yōu)越感和對商人生活的崇拜感,鄭飛的人生觀、價值觀和世界觀,被內(nèi)心對金錢和利益的貪欲逐漸吞噬。平日里的服務(wù)對象變成了勾肩搭背的“江湖兄弟”,正常的業(yè)務(wù)往來演變成了“利益團(tuán)體”,手中的權(quán)力也成了他貪財斂財?shù)摹白儸F(xiàn)工具”。與他關(guān)系最好的章某、管某正是盯準(zhǔn)了他對金錢貪婪“軟肋”,乘虛而入迅速形成了利益小團(tuán)體。隨后,鄭飛利用職務(wù)之便,為章某、管某大開方便之門,并合伙承攬園林綠化、城建設(shè)施等工程,從中漁利近百萬元用于購置高檔轎車、境外旅游等高檔消費(fèi)。至此,鄭飛在對金錢貪婪的泥潭中越陷越深。
巧立名目索賄賂
“我當(dāng)時就嚇了一跳,把錢扔在柜子里一直沒敢動?!编嶏w在接受審查調(diào)查時談到自己第一次收取好處費(fèi)的心態(tài)。
2009年,鄭飛利用負(fù)責(zé)監(jiān)管某渣土消納場工作的職務(wù)便利,幫助唐某在該消納場經(jīng)營過程中獲取利益,唐某給他3萬元“好處費(fèi)”以表感謝。面對相當(dāng)于自己大半年的工資收入,鄭飛在猶豫了半年之后,攬入囊中,據(jù)為己有。
嘗到這種不義之財?shù)摹疤痤^”后,鄭飛欲望的閘門徹底打開。從最初的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,到后來的堂而皇之,鄭飛把手中的權(quán)力當(dāng)做撬取利益的“工具”,大搞權(quán)錢交易,大發(fā)不義之財。在任職縣城管監(jiān)察大隊期間,他便開始利用職務(wù)便利收受好處費(fèi)。擔(dān)任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長之后,更是變本加厲,凡是經(jīng)手的項目都要“雁過留毛”,甚至把高檔煙酒作為辦事收受好處的標(biāo)配。
不僅如此,對于“悟性差”的單位,鄭飛會通過旁敲側(cè)擊的形式進(jìn)行暗示。更有甚者,他還會巧立名目強(qiáng)行索賄。
2017年,鄭飛利用分管水利工作的職務(wù)便利,幫助某公司成功承接了工程材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。為表感謝,該公司送給鄭飛了2萬元紅包,并請他一起吃飯打牌娛樂。因?yàn)樵诖蚺茣r輸了1萬余元,鄭飛便在工程結(jié)算付款時,以“審計費(fèi)”的名義強(qiáng)行扣留2萬元。同時,還提出了“讓利點(diǎn)”“借款”等等各類借口,費(fèi)盡心機(jī)索取“好處費(fèi)”。
不僅如此,他還在公款上打起了主意,利用職務(wù)之便虛報工程量、誤工費(fèi)等,套取鄉(xiāng)財政資金,用于個人購買香煙、請客吃飯。
心無敬畏墜深淵
“我以為我不是黨員,不需要學(xué)這些?!痹诒粚彶檎{(diào)查人員問及“縣里開展這么多次警示教育學(xué)習(xí)活動,你當(dāng)時就沒有什么觸動?”時鄭飛面露羞愧地說。
黨的十九大以來,正風(fēng)反腐力度持續(xù)加大,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。面對如此鮮明的正風(fēng)反腐態(tài)勢,鄭飛依舊視而不見,不收斂、不收手,對有關(guān)規(guī)定置若罔聞,把組織的苦口婆心當(dāng)“耳旁風(fēng)”,我行我素。十九大之后,他依舊頻繁收受、索取禮品禮卡,將中央八項規(guī)定精神要求全然拋之腦后。2009年至2019年,鄭飛先后數(shù)十次向多人收受、索取財物,其中80%發(fā)生在十九大之后?!扒钟麩o厭,規(guī)求無度。”領(lǐng)導(dǎo)干部手握權(quán)力,更該做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,鄭飛卻受俘于貪欲,為了一己之利追逐利益,最終越過紅線,走上了違法的不歸路。
“中央紀(jì)委四次全會要求,要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作。鄭飛一案正是工程建設(shè)及涉農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗的典型案例,公權(quán)變現(xiàn),利益勾結(jié)。”淳安縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任徐恒輝在接受采訪時表示,“對此,我們一方面將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),做到進(jìn)一步的規(guī)范和完善,同時增強(qiáng)監(jiān)管力度,倒逼制度執(zhí)行,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行;另一方面,通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,尤其針對領(lǐng)導(dǎo)干部等‘關(guān)鍵少數(shù)’,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和底線思維,不斷鞏固紅線意識?!?/span>