“入黨20來年了,我一直盡心盡力為村里做事,沒想到一時(shí)鬼迷心竅,一切努力都白費(fèi)了……”意識(shí)到自己的行為已嚴(yán)重觸犯黨紀(jì)國法后,青田縣北山鎮(zhèn)梨柿山村原黨支部書記林聰甫悔恨不已。
私心作祟,在補(bǔ)償金上動(dòng)起歪腦筋
2019年下半年,按照青田縣移民工作中心要求,由北山鎮(zhèn)梨柿山村村兩委制定資金分配方案、編制清冊(cè),協(xié)助發(fā)放梨柿山村山體滑坡補(bǔ)償金共計(jì)24.97萬元。
該筆補(bǔ)償金發(fā)放,涵蓋梨柿山村下屬西斜自然村第十七組全體農(nóng)戶以及滑坡體山林承包戶,涉及面廣,要在短時(shí)間內(nèi)完成方案制定、清冊(cè)編制工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。此時(shí),林聰甫想到了西斜自然村村民劉榮靈,他身為土生土長(zhǎng)的本村人,對(duì)每家每戶的情況都知根知底。如果能請(qǐng)他出面幫忙,編制補(bǔ)償金發(fā)放清冊(cè)肯定事半功倍。
“我們兩個(gè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力辦事,總不能白忙活了。不如從這里面搞點(diǎn)錢當(dāng)辛苦費(fèi)。反正村民只要有錢拿就行,他們不會(huì)問那么多……”捧著山體滑坡補(bǔ)償金這塊“天上掉下來的餡餅”,林聰甫不禁在心里打起了小算盤。經(jīng)過一番思量,他找到劉榮靈表示,只要兩人一起合作把補(bǔ)償金發(fā)放這事辦妥了,到時(shí)候自有辦法分得一杯羹。
暗箱操作,將11萬余元?jiǎng)澾M(jìn)腰包
與劉榮靈達(dá)成共識(shí)后,2019年10月28日,林聰甫主持召開梨柿山村村民代表大會(huì),決定該補(bǔ)償金分配比例為梨柿山村村集體20%、西斜自然村第十七組全體農(nóng)戶20%、滑坡體山林承包戶60%。至于這筆補(bǔ)償金總額是多少,具體怎么分、分給誰,林聰甫只字不提,就讓村民草草簽字按印通過了《西斜山體滑坡補(bǔ)償決議》。
隨后,林聰甫與劉榮靈等人實(shí)地查看滑坡地塊,確認(rèn)西斜自然村第十七組農(nóng)戶共28戶,滑坡體山林承包戶為劉某法(劉榮靈父親)、劉某柳、劉某榮等5戶。
“本來按照補(bǔ)償決議,滑坡體山林承包戶補(bǔ)償總額有15萬左右,每戶平均能分到3萬來塊。后來,我和劉榮靈商量把戶均補(bǔ)助定為6千多,剩下來的就留給自己。”林聰甫回憶道。為了“順理成章”領(lǐng)取補(bǔ)償金,二人明面上先將列明5戶山林承包戶、每戶發(fā)放6863元補(bǔ)償金的清冊(cè)打印出來,誘導(dǎo)村民簽字確認(rèn)。再暗地里通過涂改清冊(cè),將山林承包戶劉某法(劉榮靈父親)補(bǔ)償金6863元改為40789元,并虛報(bào)劉榮靈及其弟弟為山林承包戶,分別發(fā)放補(bǔ)償金40806元、40789元,共違規(guī)套取補(bǔ)償金115521元。
一個(gè)舉報(bào),揭開了“陰陽清冊(cè)”背后的秘密
紙終究包不住火。2020年6月,青田縣北山鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦收到一封舉報(bào)信,反映林聰甫等人存在從山體滑坡補(bǔ)償款中違規(guī)套取資金的情況。因可能涉及嚴(yán)重違法問題,北山鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦提請(qǐng)片區(qū)協(xié)作,由第三協(xié)作片組成專案組對(duì)案件進(jìn)行深入核查。
“劉某法應(yīng)發(fā)補(bǔ)償金6863元這行被劃掉了,改成了劉某法應(yīng)發(fā)補(bǔ)償金40789元,前后相差太大?;麦w山林承包戶前4戶,每戶補(bǔ)助6863元,后3戶補(bǔ)償4萬多,依據(jù)又是什么?”資料核查中,多處被涂改的補(bǔ)償金發(fā)放清冊(cè)引起了調(diào)查組的注意。為摸清實(shí)情,調(diào)查組走訪了相關(guān)村民。原來,村民對(duì)于補(bǔ)償金發(fā)放依據(jù)以及具體數(shù)額毫不知情,雖然曾經(jīng)向林聰甫問起,但對(duì)方始終含糊其辭。
涂涂改改的發(fā)放清冊(cè)、遮遮掩掩的村黨支部書記、相差近7倍的補(bǔ)償金……多條線索串聯(lián)成線,讓事情的來龍去脈愈發(fā)清晰,調(diào)查組隨即對(duì)林聰甫、劉榮靈進(jìn)行了談話。在大量證據(jù)面前,二人無法自圓其說,很快就將聯(lián)合套取補(bǔ)償金的事情一五一十交代了。
發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴(yán)重啃食群眾的獲得感、幸福感,必須嚴(yán)懲不貸。經(jīng)查,2019年10月至2020年1月,林聰甫利用職務(wù)之便,在協(xié)助發(fā)放梨柿山村山體滑坡補(bǔ)償金過程中,伙同村民劉榮靈通過隱瞞補(bǔ)償金數(shù)額、修改發(fā)放清冊(cè)等方式,侵吞補(bǔ)償金115521元。2020年11月12日,林聰甫受到開除黨籍處分。2020年12月28日,林聰甫、劉榮靈因犯貪污罪,被判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣10萬元,違紀(jì)違法所得予以收繳。
(麗水市紀(jì)委市監(jiān)委)